«Русская Правда» П.И. Пестеля
|
«Конституция» Н.М. Муравьёва
|
Форма правления
|
Республика
|
Конституционная монархия
|
Уничтожался не
только самый институт самодержавия, но и физически истреблялся весь
царствующий дом
|
Император –
«верховный чиновник российского правительства», представитель только
исполнительной власти, законодательной власти не имеет. Жалованье в год – 8
млн руб. Содержать придворный штат за свой счёт. Все царские придворные
лишены избирательных прав. Император – командующий войсками, но без права ни
начинать войны, ни заключать мира, а также не мог покидать пределы России,
иначе лишался императорского сана.
Император мог
назначать министров финансов, иностранных дел, военного и морского,
командующих армиями и флотом, всех чиновников исполнительной власти.
|
Государственно-территориальное
устройство
|
Унитарное государство
|
Федерация
|
В
административном отношении государство делилось на 10 областей и 3 удела
(Столичный, Донской и Киргизский) Каждая область должна была состоять из 5
губерний или округов, губернии делились на уезды, а уезды – на волости
|
В
административном отношении государство делилось на 14 «держав» и 2 области.
Державы делились на уезды, а уезды – на волости. Столица федерации – Нижний
Новгород, переименованный в Славянск.
|
Законодательная власть
|
Верховная
законодательная власть представлена Верховным
Вече. Состояло из 500 народных представителей, избиравшихся на пять лет. Каждый год пятая
часть депутатов должна была уходить в отставку, а на смену им избирались
новые. Выборы предполагались двухступенные. Председатель избирался ежегодно
из депутатов, заседавших последний год.
|
Верховный орган
законодательной власти – Народное вече,
состоящее из двух палат: верхней – Верховной
думы, и нижней – Палаты народных
представителей. Каждый законопроект должен был читаться по три раза в
каждой палате, чтения должны были быть разделены несколькими днями для
обсуждения закона. Если законопроект принимался обеими палатами, он шёл на
представление императору и после его подписи получал силу закона. Император
имел право созывать обе палаты Народного веча, а также отсрочивать их
заседания на срок до трёх месяцев. Кроме того император имел право вернуть
законопроект в палаты со своими замечаниями для вторичного обсуждения; в
случае вторичного принятия законопроекта обеими палатами проект получал силу
закона без согласия императора.
В каждой области
должны были находиться две палаты: Областная
Дума и Палата Выбор-ных.
|
Исполнительная власть
|
Державная
Дума. Состояла
из пяти депутатов, избираемых народом на пять лет. Ежегодно один из них
должен был уходить в отставку и заменяться другим. Председателем Державной
Думы становился депутат, заседающий последний год. Державная Дума должна была
формировать все исполнительные органы власти.
|
Император-глава
исполнительной ветви власти с широким кругом полномочий
|
Контролирующий орган власти
|
Верховный
собор должен
был состоять из 120 «бояр», которые должны были назначаться пожизненно и не
участвовали бы в других органах власти. Собор должен был назначать из своих
членов по одному Генерал-прокурору в каждое министерство и в каждую область.
Верховный собор назначал, кроме того, главнокомандующего армией во время
войны.
|
|
Избирательное право
|
Избирательные
права имели все граждане мужского пола, достигшие возраста 20 лет, без
имущественного ценза. Ценз грамотности не предусматривался. Женщины
избирательных прав не имели.
|
Органы
законодательной власти формировались путём выборов. Депутаты в обе палаты
избирались на шесть лет, каждые два года треть из них переизбиралась. В
верхнюю палату избиралось по 3 депутата от каждой «державы», и по 2 – от
области, в нижнюю – по 1 депутату от 50 тысяч жителей мужского пола. Для
избирателей вводился имущественный ценз 500 рублей. Лица, не имевшие
движимого или недвижимого имущества на эту сумму, не участвовали в выборах.
Для избираемых лиц также вводился имущественный ценз (для членов Верховной
Думы – не менее 60 тыс. руб. серебром). Кроме того, вводился возрастной ценз.
Избирательные права получали лица, достигшие 21 года. В Верховную Думу могли
избираться лица не моложе 30 лет. Кроме того, через двадцать лет после
принятия конституции, предполагалось ввести образовательный ценз: неграмотные
были бы лишены избирательных прав. Для избирателей вводился также ценз
оседлости. Женщины были лишены избирательных прав совсем.
|
Сословное деление общества
|
Все сословия
должны быть уничтожены и слиты в «единое сословие гражданское». Равенство
всех перед законом и признание права каждого гражданина участвовать в
государственных делах.
|
Отмена сословий.
Ликвидация всех цехов и гильдий. Отмена «табели о рангах». Равенство всех
перед законом. Отмена сословного суда и замена его судом присяжных.
Выборность судей.
|
Отмена крепостного права и
аграрный вопрос
|
Немедленное
уничтожение крепостного права
|
Немедленное
уничтожение крепостного права
|
Вся земля в
каждой волости разделялась на волостную и частную. Волостная земля была
разделена на две части. Одна часть становилась общинной собственностью, её
нельзя было покупать и продавать. Она делилась между общинниками,
занимающимися земледелием. Каждый гражданин обязательно должен быть приписан
к одной из волостей и имел право в любое время безвозмездно получить
причитавшийся ему земельный надел и обрабатывать его. Вторая часть общинных
земель могла поступать в продажу. Каждый россиянин, желающий расширить своё
земельное хозяйство, мог купить землю из этой второй части земельного фонда.
В общественный
фонд отчуждались монастырские и казённые земли, а также часть помещичьих
земель. У помещиков, имевших от 5 до 10 тыс десятин, земли отчуждались без
вознаграждения. У имевших от 5 до 10 тыс десятин половина земель отчуждалась
за денежную компенсацию или за предоставление равноценного участка в другом
месте, но с тем условием, чтобы общее количество десятин у него не превышало
5000.
|
Крестьяне
получали в собственность дворы, скот, земледельческие орудия труда и по две
десятины земли. Остальная земля оставалась собственностью помещика.
Государственные и удельные крестьян, а также военные поселяне получали в
собственность всю надельную землю, которой они пользовались.
|