|
XX съезд КПСС. 14
– 25 февраля 1956 г.
Москва. Присутствовали 1349 делегатов с решающим голосом и 81 с совещательным,
представлявших 7 215 505 членов партии и кандидатов. Порядок дня: 1.
Отчётный доклад ЦК КПСС. 2. Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии
КПСС. 3. Директивы XX
съезда КПСС по 6-му пятилетнему плану
развития народного хозяйства СССР на 1956 – 1960 гг. 4. Выборы центральных
органов партии. Кроме того, на закрытом заседании 25 февраля съезд выслушал
доклад Н.С. Хрущёва «О культе личности и
его последствиях» и принял постановление по этому вопросу.
На закрытом заседании съезда Хрущёв заявил,
что с началом его работы полномочия старого состава Центрального Комитета
утрачивают силу впредь до выборов нового, а следовательно, никто не вправе
запретить ему как рядовому делегату съезда выступить с на одном из заседаний со
специальным докладом о его понимании «культа личности Сталина». Это требование
противники Хрущёва в руководстве партией вынуждены были принять. Но было
решено, что доклад будет сделан на закрытом заседании съезда и только после
выборов нового состава Центрального Комитета. Дело в том, что немало членов тогдашнего
политического руководства опасались, что, если выборы будут проведены после
доклада, они окажутся вне состава ЦК.
Выступление Хрущёва состоялось на утреннем
заседании съезда 25 февраля 1956
г. В докладе, в частности, содержались сведения,
собранные комиссией П.Н. Поспелова о массовых репрессиях 30 – 40-х годов.
Причины эит связывались с культом личности И.В. Сталина, с негативными чертами
его характера, с отступлением от марксистско-ленинского понимания роли личности
в истории.
Удержать в тайне доклад не
удалось. Уже через три дня его полный текст опубликовали многие газеты мира и
наперебой передавали радиостанции Политическое руководство приняло решение
разослать текст доклада Н.С. Хрущёва в урезанном виде «О культе личности и его
последствиях» партийным организациям для зачтения на собраниях членов партии и
комсомольцев с приглашением актива рабочих и служащих. Но одновременно «Правда»
публично отмежевалась от текста доклада,
опубликованного за границей, делая вид, что никакого доклада вообще не было.
Советские люди, десятилетиями скованные
пропагандой культа личности Сталина, в большинстве своём отказывались верить
порочащим Сталина сведениям. Доклад так и не был тогда опубликован и со
временем стал превращаться в малоправдоподобную легенду. Только в марте 1989 г., идя навстречу
требованиям советской общественности, новый журнал «Известия ЦК КПСС» напечатал
текст этого доклада, спустя ровно 33 года после того, как он был произнесён и
стал известен всему миру.
В то время было подготовлено только
постановление ЦК КПСС «О культе личности и его последствиях», которое
устанавливало официальные пределы критики культа личности Сталина и должно было
противодействовать опасности распространения критики на партию и
социалистический строй. В нём отсутствовали конкретные факты, примеры и имена,
которые придавали эмоциональную силу самому докладу.
Постановление отражало тогдашний уровень понимания проблемы,
невозможность в тех условиях более глубокого анализа причин появления культа
личности, оценки во всей полноте его последствий. В нём практически снималась
проблема деформации социализма, отодвигался вопрос о том, какой социализм мы
построили в результате утверждения сталинского репрессивного режима, утверждалось, что «никакой культ
личности не мог изменить природу» нашего общественного и государственного
строя. Но оглашение фактов о злоупотреблениях власти Сталиным, осуждение
необоснованных репрессий имело огромное положительное значение, вызвало одобрение миллионов
советских людей, стало толчком к оживлению общественной жизни.
Однако процесс начальной десталинизации был
очень противоречив. Очень часто попытки выйти за пределы прежних взглядов и
оценок пресекались антидемократическими методами.
XXI Внеочередной съезд КПСС.
27января – 5 февраля 1959 г.
Москва. Присутствовали 1261 делегат с решающим голосом и 106 с совещательным,
представлявших 9 239 131 члена партии и кандидата. Порядок дня:
Контрольные цифры развития народного хозяйства СССР на 1959 – 1965 гг.
XXII съезд КПСС. 17 – 31 октября 1961 г. Москва.
Присутствовали 4394 делегата с решающим голосом и 405 с совещательным,
представлявших 9 716 005 членов партии и кандидатов. Порядок дня: 1.
Отчёт ЦК КПСС. 2. Отчётный доклад Центральной ревизионной комиссии КПСС. 3.
Проект Программы КПСС. 4. Об изменениях в Уставе КПСС. 5. Выборы центральных
органов партии. Кроме того, съездом было принято постановление «О Мавзолее
Владимира Ильича Ленина», предусматривавшее вынос из мавзолея и захоронение
тела Сталина».
XXII съезд КПСС был одновременно и триумфом всей политики,
связанной с именем Хрущёва, и началом её конца.
В докладе
Хрущёва, выступившего с отчётом ЦК, была нарисована широкая картина сдвигов в
экономике: увеличение реальных доходов рабочих и служащих, перевод их на
семичасовой и шестичасовой рабочий день, улучшение пенсионного обеспечения,
развёртывание массового жилищного строительства. Изменилось социальное и правовое положение колхозников.
Они получили в 1957 г.
паспорта и, следовательно, право свободного передвижения по стране, была
введена денежная оплата их труда.
Хрущёв выразил
уверенность, что ситуацию в аграрном производстве можно резко улучшить. «Многие
западные политические деятели иной раз говорят, – с улыбкой заявил Хрущёв, – в
достижения вашей промышленности мы верим, но не понимаем, как вы выправите
положение с сельским хозяйством. Беседуя с ними, я говорил: обождите, мы вам
ещё покажем кузькину мать и в производстве сельскохозяйственной продукции».
Съезд обсудил вопрос «О Программе Коммунистической партии
Советского Союза». Решение о подготовке новой программы партии было принято ещё
в на XIX съезде, в декабре
1952 г.
Была создана редакционная комиссия во главе со Сталиным. Однако тогда завершить
работу не удалось. Теперь перед съездом была создана новая комиссия во главе с
Хрущёвым. Рассказывая о новой Программе КПСС, Хрущёв заявил, что эта программа
строительства материальной базы коммунизма, что она, в отличии от прошлых,
конкретная, реальная, рассчитанная на 20 лет. В конце этого периода
материально-техническая база коммунизма будет уже построена. «Нынешнее
поколение советских людей будет жить при коммунизме!» Обещая наступление
коммунизма, Хрущёв исходил из исключительно высоких показателей прироста
промышленной продукции, который наблюдался в стране в 1959 – 1961 гг.: 10% в
год. Третья программа партии ставила задачи достижения в течение 10 – 20 лет
превосходства по производству на душу населения над ведущими капиталистическими
странами, ликвидации тяжёлого физического труда, достижения изобилия
материальных и культурных благ.
Съезд принял новый Устав партии.
Существенно расширялись возможности для принятия в партию молодёжи. Расширялись
права местных партийных ячеек, придавалось большое значение общественным
началам в партийной работе. Важнейшее значение имел пункт, провозгласивший
принцип систематического обновления состава партийных органов. Это были шаги в
направлении подлинной демократизации партии, которые бы позволили освободиться
от сталинского консервативного балласта в партийных органах и аппарате. Уже за
три года действия Устава партийные организации «первичек» омолодились и
демократизировались. Был принят пункт об обязательной ротации кадров партийных
работников. Срок нахождения на одном посту
партийного работника был ограничен 4-я годами. Это встревожило аппаратчиков и номенклатуру.
Страх потерять тёплое пожизненное местечко в партийном аппарате овладел и
высшими эшелонами партийной иерархии.
| 