Ленд-лиз (англ. lend-lease, от lend - давать взаймы и lease - сдавать в
аренду), система передачи США взаймы или в аренду военной техники,
оружия, боеприпасов, снаряжения, стратегического сырья, продовольствия,
различных товаров и услуг странам-союзникам по антигитлеровской коалиции
в годы 2 мировой войны. Первый шаг к ленд-лизу
был сделан США 3 сентября 1940 года, когда американцы передали Британии
50 старых эсминцев в обмен на британские военные базы. 2-го января 1941
года сотрудник Министерства финансов Оскар Кокс подготовил первый
проект закона о ленд-лизе .
10-го января этот законопроект был передан в Сенат и Палату
представителей. 11 марта Закон получил одобрение обеих палат и подписан
президентом, а спустя три часа президент подписал и две первые директивы
к этому закону. Первая из них предписывала передать Британии 28
торпедных катеров, а вторая – предать Греции 50 75-мм пушек и несколько
сот тысяч снарядов. Так началась история ленд-лиза .
Закон о ленд-лизе был принят Конгрессом США 11
марта 1941 года; предоставил президенту США полномочия передавать,
обменивать, давать в аренду, взаймы или поставлять иным способом военные
материалы или военную информацию правительству любой страны, если ее
"оборона против агрессии жизненно важна для обороны Соединенных Штатов”.
Страны, получавшие помощь по ленд-лизу, подписывали с США двусторонние
соглашения, в которых предусматривалось, что материалы, уничтоженные,
утраченные или потребленные во время войны, не подлежат после ее
окончания НИКАКОЙ оплате. Оставшиеся после войны материалы, пригодные
для гражданского потребления, должны были быть оплачены полностью или
частично на основе долгосрочных американских кредитов, а военные
материалы США могли затребовать обратно.
Официально переговоры по ленд-лизу с СССР начались 29 сентября 1941
года. Президент США Франклин Рузвельт направил в Москву своего
представителя Аверелла Гарримана. 1 октября 1941 года Гарриман подписал
первый протокол о поставках Советскому Союзу на сумму 1 миллиард
долларов на срок девять месяцев. 7 ноября 1941 года Рузвельт подписал
документ о распространении ленд-лиза на СССР. Первые поставки в
Советский Союз по ленд-лизу начались уже в октябре 1941 года.
Общий объем поставок в СССР по ленд-лизу
составил 11 млрд 260 млн 344 тыс. долл., в том числе 9,8 млрд долл. из США.
Некоторые грузы, поставленные СССР по ленд-лизу в 1941—1945 гг.:
из Великобритании: 7400 самолетов, 4292
танка, 5000 противотанковых орудий, 472 млн снарядов, 1800 комплектов
радиолокационного оборудования, 4000 радиостанций, 55 тыс. км телефонного
кабеля, 12 тральщиков. Кроме того, продовольствия, медикаментов и заводского
оборудования на 120 млн фунтов стерлингов;
из Канады: 1188 танков, автомобили,
промышленное оборудование, продовольствие;
из США: 14 795 самолетов, около 7500
танков, 376 тыс. грузовых автомобилей, 51 тыс. джипов, 8 тыс. тягачей, 35 тыс.
мотоциклов, 8 тыс. зенитных орудий, 132 тыс. пулеметов, 345 тыс. т
взрывчатых веществ, 15 млн пар солдатской обуви, 69 млн кв. м шерстяных тканей,
1981 локомотив, 11 156 железнодорожных вагонов, 96 торговых судов, 28 фрегатов,
77 тральщиков, 78 больших охотников за подводными лодками, 166 торпедных
катеров, 60 сторожевых катеров, 43 десантных судна, 3,8 млн автомобильных шин,
2 млн км телефонного кабеля, 2,7 млн т бензина, 842 тыс. т различного
химического сырья. Кроме того, продовольствия (в том числе тушенки, прозванной
солдатами «вторым фронтом») на 1,3 млрд долл., а также станки,
дизель-генераторы, радиостанции, шинный завод, обмундирование, медикаменты и
др.
Ленд-лизовская техника по отдельным видам вооружений составляла весьма
значительную долю советского производства. В частности, по автомобилям —
около 70%, по танкам — 12%, по самолетам — 10%, в том числе морской
авиации — 29%. Следует отметить, что некоторые виды поступавшей по
ленд-лизу техники (десантные суда, неконтактные тралы, отдельные образцы
радиолокационной и гидроакустической аппаратуры) в СССР в годы войны не
выпускались вообще. (Ю. А. Щетинов, Л. В. Жукова История России ХХ — начало XXI века 11 класс. Методические рекомендации. ОАО "Издательство "Просвещение", 2007. //URL:http://www.prosv.ru/ebooks/Shetinov_Istoria_Rossii_11kl/index.html.) Подавляющее большинство техники, оборудования и материалов было
поставлено в СССР в 1943-1945 годах. То есть уже после перелома в ходе
войны. Так, например, в 1941 году по ленд-лизу
было поставлено товаров на сумму примерно 100 млн. долларов, что
составило менее 1% от общего объема поставок. В 1942 году этот процент
составил 27,6. Таким образом, более 70% поставок по ленд-лизу пришлись на 1943-1945 года. далеко не вся поставленная по ленд-лизу
техника была использована армией и флотом. Например, из 202
поставленных в СССР торпедных катеров, 118 так и не пришлось
поучаствовать в боевых действиях Великой Отечественной, поскольку они
были ведены в строй после ее окончания. Все 26 полученных СССР фрегатов
также вступили в строй лишь летом 1945. Аналогичная ситуация наблюдалась
и с другими типами техники.
В 1947 году Николай Вознесенский, тогдашний член политбюро ЦК ВКП(б),
заместитель председателя СНК СССР и председатель Госплана СССР,
определил, что удельный вес поставок по ленд-лизу составил всего лишь 4%
от общего промышленного производства СССР (см. Вознесенский Н. "Военная
экономика СССР в период Отечественной войны”, М., 1947, - С. 74). С тех
пор в течение десятилетий эта цифра, не подвергаясь ни малейшему
сомнению, фигурировала в советских энциклопедиях и бесчисленных
монографиях как единственно верная. Более того, под нее подгонялись и
масштабы поставок по конкретным видам боевой техники. Так, например, в
книге Е.Н.Кулькова "Правда и ложь о второй мировой войне” (М., 1983 г.)
утверждается, что в СССР было поставлено самолетов в объеме 4% от
советского производства. Поставки самолетов по ленд-лизу в СССР в 1941-1945 годах показаны в
нижеприведенной таблице, составленной на базе архивов Главного штаба ВВС
РФ Игорем Петровичем Лебедевым, бывшим с октября 1943 года по октябрь
1945 года военным представителем правительственной закупочной комиссии
СССР в США.
Типы самолетов |
Поставлено в 1941-1945 гг. |
Истребители:
Р-40 "Томагаук" ("Tomahawk")
Р-40 "Китихаук" ("Kittyhawk")
Р-39 "Аэрокобра" ("Airacobra")
Р-63 "Кингкобра" ("Kingcobra")
Р-47 "Тандерболт" ("Thunderbolt") |
247
1887
4952
2400
195 |
Итого истребителей : |
9681 |
Бомбардировщики:
А-20 "Бостон" ("Boston")
В-25 "Митчелл" ("Mitchell") |
2771
861 |
Итого бомбардировщиков: |
3632 |
Прочие типы самолетов: |
813 |
Всего самолетов из США: |
14126 |
Истребители из Великобритании:
"Спитфайер" ("Spitfire")
"Харрикейн" ("Hurricane") |
4171 |
Всего поставлено по ленд-лизу |
18297 |
Кроме того, для обеспечения боевой работы самолетов по ленд-лизу
поставлялись авиационные двигатели (более 15 тысяч), вооружение,
боеприпасы, авиационное горючее, запасные части к самолетам и другой
технике и прочее авиационно-техническое имущество, без которого
невозможна была бы нормальная эксплуатация всех поступавших по ленд-лизу
средств.
Перечень основных авиационных заводов США, с которых поступали самолеты в СССР по ленд-лизу:
Р-39 и Р-63 - фирма "Белл” (Буффало), Р-40 - фирма "Куртисс”
(Нью-Йорк), Р-47 - фирма "Рипаблик” (Лонг Айленд, вблизи Нью-Йорка),
А-20 - фирма "Дуглас” (Санта-Моника - Лос-Анджелес - Талса -
Оклахома-Сити), Б-25 - фирма "Норт Америкен” (Канзас-Сити), летающая
лодка-амфибия "Каталина” - фирма "Консолидейтед” (Элизабет-Сити - Новый
Орлеан), С-47 "Дуглас” - фирма "Дуглас” (Санта-Моника - Талса -
Оклахома-Сити), С-46 "Куртисс” - фирма "Куртисс” (Нью-Йорк).
На базе архивных материалов Лебедевым И.П. был проведен
анализ-сравнение поставок в СССР по ленд-лизу фронтовых боевых самолетов
с количеством аналогичных машин, изготовленных советской авиационной
промышленностью.
Типы самолетов |
Изготовлено в СССР |
Поставки по ленд-лизу из США |
Истребители |
59602 |
9681 |
Бомбардировщики |
17877 |
3632 |
Итого |
77479 |
13313 |
Как видно из таблицы, поставки по ленд-лизу составляли: по фронтовым
истребителям 16% от произведенных советской авиационной промышленностью,
по фронтовым бомбардировщикам 20% от произведенных авиационной
промышленностью СССР. Если же произвести подсчет по фронтовым боевым
самолетам с учетом 4171 истребителя, полученного из Великобритании, то
17484 самолета, поступившие по ленд-лизу, от 77479 фронтовых
истребителей и бомбардировщиков, изготовленных советской
промышленностью, составят 23%.
Таким образом, почти каждый четвертый истребитель и бомбардировщик,
поступившие в годы Великой Отечественной войны в действующий состав ВВС
СССР, были англо-американского производства.
Что касается тактико-технических характеристик поставлявшихся по
ленд-лизу в Советский Союз боевых самолетов, то это тема одного из
следующих выпусков страницы. Сейчас же приведем лишь одну цитату из
фундаментальной монографии "Самолетостроение в СССР. 1917-1945 гг.”,
книга 2, Издательский отдел ЦАГИ, М., 1994 г., стр. 250-251:
"Эскадрилья, полк, дивизия, которыми последовательно командовал
А.И.Покрышкин, начиная с 1943 года и до конца войны, летали на Р-39.
Мастерство и отвага советских летчиков принесли славу и "Аэрокобре”. Из
американской газеты 1944 года: "...Истребители "Аэрокобра” - лучшие в
мире!... Пятнадцать советских асов, воюющих на "кобрах”, сбили пятьсот
самолетов нашего общего врага - фашизма! Покрышкин, Глинка, Глинка,
Речкалов, Клубов, Федоров, Труд, Трофимов...”. Конечно, в этом газетном
утверждении по поводу "лучшего в мире” допущено определенное
преувеличение. Но нельзя не отметить, что нашим летчикам "Аэрокобра”
пришлась, что называется, "по душе”. Легкая и послушная в управлении,
простая по технике пилотирования и вполне доступная для освоения летчику
средней квалификации, обладающая мощным вооружением и отличной
безотказной радиосвязью, в руках опытного летчика "Аэрокобра”
становилась грозным оружием”.Никакой оплаты ленд-лиза во время войны не происходило. Счет американцы предоставили странам-получательницам помощи лишь после войны.
Объем долгов Великобритании перед США составил $4.33 млрд., перед
Канадой - $1.19 млрд. Последний платеж в размере $83.25 млн. (в пользу
США) и $22.7 млн. (Канада) был проведен 29 декабря 2006. Объем долгов
Китая был определен в 180 млн. долларов, и долг этот до сих пор не
погашен. Французы расплатились с США 28 мая 1946 года, предоставив
Штатам ряд торговых преференций.
Долг СССР был определен в 1947 году в размере 2,6 млрд. долларов,
однако уже в 1948 году эта сумма была снижена до 1,3 млрд. Тем не менее,
СССР платить отказался. Отказ последовал и в ответ на новые уступки
США: в 1951 году сумма долга вновь была пересмотрена и на этот раз
составила 800 млн. Соглашение о порядке погашения долга по оплате
ленд-лиза между СССР и США было подписано лишь 18 октября 1972 года
(сумма долга вновь была снижена, на этот раз до 722 млн. долларов; срок
погашения – 2001 год), причем СССР пошел на это соглашение только при
условии предоставления ему кредита Экспортно-импортного банка. В 1973
году СССР произвел два платежа на общую
сумму 48 млн. долларов, но затем прекратил выплаты в связи с введением в
действие в 1974 году поправки Джексона-Веника к советско-американскому
торговому соглашению 1972 года. В июне 1990 г. в ходе переговоров
президентов США и СССР стороны вернулись к обсуждению долга. Был
установлен новый срок окончательного погашения задолженности – 2030
года, и сумма – 674 млн. долларов. В настоящий момент Россия за поставки
по ленд-лизу должна США 100 млн. долларов.
Литература
1. Иванян Э. А. История США. М.:Дрофа, 2006.
2. /Краткая история США / Под. ред. И. А. Алябьев, Е. В. Высоцкая,
Т. Р. Джум, С. М. Зайцев, Н. П. Зотников, В. Н. Цветков. Минск: Харвест,
2003.
3. Широкорад А. Б. Дальневосточный Финал. М.: АСТ: Трансиздаткнига, 2005.
4. Шофилд Б. Арктические конвои. Северные морские сражения во Второй мировой войне. М.: Центрполиграф, 2003.
5. Темиров Ю. Т., Донец А. С. Война. М.: Эксмо, 2005.
6. Стеттиниус Э. Ленд-лиз - оружие победы (http://militera.lib.ru/memo/usa/stettinius/index.html).
7. Морозов А.
Антигитлеровская коалиция в годы Второй мировой войны. Роль ленд-лиза в победе над общим врагом (http://militera.lib.ru/pub/morozov/index.html).
8. Россия и СССР в войнах XX века. Потери вооруженных сил / Под общ. ред. Г. Ф. Кривошеева. (http://www.rus-sky.org/history/library/w/)
9. Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной Войне. Статистический сборник.( http://tashv.nm.ru/)
10. Материалы Википедии.( http://wiki.lipetsk.ru/index.php/%D0%9B%D0%B5%D0%BD%D0%B4-%D0%BB%D0%B8%D0%B7)
11. Ленд-лиз: как это было. (http://www.flb. ru / info /38833.html)
12. Авиационный ленд-лиз в СССР в 1941-1945 гг.( http://www.deol.ru/manclub/war/lendl.htm)
13. Советская историография ленд-лиза ( http://www.alsib.irk.ru/sb1_6.htm)
14. Что мы знаем и чего мы не знаем о Великой Отечественной(http://mrk-kprf-spb.narod.ru/skorohod.htm#11)
|