Понятие
юридической ответственности
Это
применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение правонарушения.
Такая ответственность представляет собой
своеобразное отношение государства и правонарушителя, где государство в лице
своих правоохранительных органов имеет право наказать правонарушителя,
восстановить нарушенный правопорядок, а правонарушитель призван быть
осужденным, т.е. лишиться определенных благ, претерпеть те или иные
установленные законом неблагоприятные последствия.
- Эти
последствия могут быть различны:
- личные
(смертная казнь, лишение свободы);
- имущественные
(штраф, конфискация имущества);
- престижные
(выговор, лишение наград);
- организационные
(закрытие предприятия, освобождение от должности);
- их
сочетание (признание договора незаконным, лишение водительских прав).
Основаниями
юридической ответственности являются:
1) норма права, запрещающая определенное деяние и
предусматривающая применение санкций за его совершение. Без закона не могут
быть применены меры государственного принуждения;
2)
факт совершения правонарушения, т.е. виновного деяния, совершенного
деликтоспособным субъектом;
3)
принятие властного акта компетентным правоохранительным органом (судом,
милицией, государственной инспекцией и т.д.), осуждающего правонарушителя,
накладывающего на него меры наказания, а также восстанавливающего нарушенный
правопорядок.
Функции
юридической ответственности:
1. карательная
2. превентивная (предупреждающая0
3. воспитательная
4. правовосстановительная
(компенсационная)
5. регулятивная
Наряду с юридической ответственностью
государством применяются и другие меры принудительного воздействия. Это предусмотренные
законом принудительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, задержание),
принудительное лечение, реквизиция, закрытие границ, противоэпидемиологические
мероприятия и др.
Виды юридической ответственности
1.
Наибольшая суровость мер уголовной ответственности, резко
отрицательная реакция государства на преступление, высшая степень осуждения
обусловливают, что они могут назначаться только судом и в четко определенном
законом процессуальном порядке. Такие меры накладываются на основании только
одного нормативного акта - Уголовного кодекса. Привлечению к уголовной
ответственности обычно предшествуют возбуждение уголовного дела, процесс
дознания и предварительного следствия. Каждый осужденный имеет право на
обжалование приговора, а также на прошение о помиловании или смягчении
приговора.
2.
Административная
ответственность применяется на основе Кодекса об административных
правонарушениях РФ. Дела о таких правонарушениях рассматриваются судами,
органами внутренних дел, государственными инспекциями, таможенными органами и
некоторыми другими. Субъектами административной ответственности могут быть как
граждане, так и предприятия, организации. К лицам, привлеченным к такой
ответственности, может применяться ряд обеспечительных мер: административное
задержание, личный досмотр, изъятие вещей и документов.
3.
Меры дисциплинарной ответственности
накладываются на рабочих и служащих администрацией предприятий, учреждений,
организаций. Трудовым кодексом РФ предусмотрены такие взыскания, как замечание,
выговор, увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192). Законом определен
порядок обжалования дисциплинарного взыскания, сроки его применения и действия,
порядок снятия. Существует также особый порядок дисциплинарной ответственности
по уставам и положениям о дисциплине для отдельных категорий работников
(например, работников связи, транспорта, судей, прокуроров, военнослужащих и
др.). Особым институтом дисциплинарной ответственности является материальная
ответственность, которая накладывается за ущерб, причиненный предприятию,
учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых
обязанностей.
4.
Гражданско-правовая
ответственность заключается в восстановлении незаконно
нарушенных прав, возмещении имущественного вреда, в принудительном исполнении
невыполненной обязанности. Это взыскание убытков, морального ущерба, признание
сделки недействительной, взыскание штрафа, неустойки и др. Полное возмещение
вреда, включая и возможные доходы (упущенная выгода), - основной принцип такого
рода ответственности. Защита нарушенных гражданских прав осуществляется судами
общей компетенции, арбитражными и третейскими в особом процессуальном порядке.
Меры ответственности за нарушение обязательств могут быть определены самими
сторонами в договоре, а причиненный ущерб может быть возмещен добровольно.
Принципы юридической ответственности
1.
Законность -
ответственность должна налагаться в пределах закона соответствующим
компетентным органом, с соблюдением предусмотренного законом процессуального
порядка и за деяния, которые прямо предусмотрены действующим правом.
2.
Гуманизм - забота и
внимание к личности, установление законом возможности смягчения наказания или
освобождения от него, запрет пыток, наказаний, причиняющих физические
страдания, ущемляющих человеческое достоинство.
3.
Индивидуализация - наказание должно
применяться в зависимости от тяжести правонарушения, с учетом личности
нарушителя, обстоятельств дела, целей и мотивов деяния.
4.
Справедливость - соответствие
мер наказания общепризнанным нормам и принципам общечеловеческой морали,
согласие общественного мнения с решением правоохранительного органа.
5.
Неотвратимость - ни одно
правонарушение не должно оставаться вне внимания правоохранительных органов,
без негативных последствий для правонарушителя. Реакция государства в различных
формах (осуждение и даже освобождение от наказания) должна быть на любой
противоправный поступок. Для эффективной борьбы с правонарушениями важна, в
первую очередь, не суровость наказания, а его неотвратимость.
6.
Своевременность -
действенность, социальный эффект мер ответственности будут тем выше, чем
быстрее, оперативнее будет расследовано правонарушение и принято решение по
делу.
7.
Состязательность процесса и право на
защиту лица, привлеченного к ответственности.
8.
Презумпция невиновности. Каждое лицо,
обвиняемое в совершении правонарушения, считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена
вступившим в силу актом правоохранительного органа.
9.
Ответственность за деяния, поступки
людей,
а не за их мысли, идеи, убеждения.
|