|
Вторник, 19.03.2024, 10:06 Приветствую Вас Гость
Главная | Регистрация | Вход | RSS |
Сайт учителя истории и обществознания МОУ "Лицей г. Вольска Саратовской области" Риттера Владимира Яковлевича |
Модернизация Российской империи XIX - начало XX века
Попытка
демонтажа крепостнической системы при Николае I. |
|
...Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему, теперь, было бы делом еще более гибельным.
(Речь Николая I на заседании Государственного Совета 30 марта 1842 года при обсуждении указа об обязанных крестьянах)
Секретный "комитет 6 декабря" 1826 г.
|
Обсуждает вопрос об ограничении крепостного права
|
Секретный комитет 1829 г.
|
Берет курс на запрещение продажи крестьян без земли
|
Секретный комитет 1835 г. под руководством П.Д.Киселева
|
Готовит реформу государственной деревни
|
Секретный комитет 1839-1842 гг.
|
Обсуждает реформу помещичьей деревни. Более 27 тыс. крестьян по
указу 2 апреля 1842 г. получают личную свободу, переходя в
разряд "обязанных"
|
Секретный комитет 1846-1848 гг.
|
Обсуждает записку Л.А.Перовского "Об уничтожении крепостного
права в России"; с 8 ноября 1848 г. крестьяне получают право
льготного самовыкупа при продаже имений с торгов
|
"Мрачное семилетие" 1849-1855 гг.
|
Под впечатлением европейских революций Николай I отказывается
от реформ
|
Всего при Николае I действовало девять секретных комитетов по
крестьянскому вопросу, которые "изрешетили и расшатали устои крепостной
жизни" (М.Бородкин).
Либеральные реформы (60-70 гг. XIX в.) Александра II
Характеристика реформы
|
Результаты
|
|
+
|
-
|
Земская реформа 1864г.
Реформа городского
самоуправления 1870г.
|
§
земские органы
становились всесословными
§
в ведении земств
находились вопросы местного хозяйства, торговли, промышленности,
распределение государственных податей, назначение местных налоговых
сборов, здравоохранение, народное образование, устройство
благотворительных учреждений.
§
впоследствии земские
учреждения стали центрами либеральной оппозиции правительству
§
в соответствии с новым
«Городовым положением» создавались всесословные органы общественного
самоуправления – городские Думы.
§
реформа способствовала
развитию городского хозяйства, промышленности и торговли.
|
§
запрещались межгубернские
объединения земств
§
для содержания земских
учреждений, а также их служащих был введен специальный налог –
земский сбор
|
Стабилизация финансовой
системы
|
·
1860г. – основание
Государственного банка
·
В.А.Татаринов настоял на
гласности бюджета, осуществил «единство кассы», что означало
проведение всех государственных выплат и поступлений через одну
структуру – Министерство финансов.
·
с 1863г. вместо откупной
системы вводилась акцизная, что означало продажу вина при условии
выплаты акцизного сбора.
·
централизация финансовой
и бюджетной сферы, установление гласности бюджета и финансового
контроля, прогрессивные изменения налоговой системы.
|
·
народные волнения –
«трезвенное движение» 1858-1859гг.
|
Судебная реформа 1864г.
|
§
бессословность суда,
равенство всех подданных перед законом
§
независимость суда от
администрации
§
создание суда присяжных
заседателей и института присяжных поверенных (адвокатов)
§
создавался институт
нотариусов
|
Меры, направленные на ограничение судебной реформы:
§
следствие по делам о
государственных преступлениях передается жандармским органам (1871)
§
учреждается особое
присутствие Правительствующего сената (1872) для рассмотрения этой
категории дел
|
Военные преобразования
1860-1870-х гг.
|
·
в 1862-1864гг. было
образовано 15 военных округов.
·
была устранена излишняя
централизация управления, военное министерство освобождалось от
рассмотрения военно-административных вопросов местного уровня и
характера → возросла оперативность в управлении войсками.
·
1867г. – создание
постоянных военно-судебных органов.
·
реформа военно-учебных
заведений
·
поступление на вооружение
русской армии нарезного оружия
·
введение с января 1874г.
всеобщей воинской повинности, которая распространялась на все
мужское население, достигшее 20 лет, срок службы составлял 6 лет в
сухопутных войсках, 7 лет на флоте.
|
|
Реформа системы народного
образования
|
§
16 июня 1863г. утвержден
новый Университетский устав (университет образовывали 4 факультета)
§
среднее образование стало
открытым для всех сословий
§
Женщины могли получить
высшее образование на частных курсах
§
открытие прогимназий
|
§
устав лишал студентов
права создавать различного рода объединения
§
установленная за обучение
в гимназиях плата делала недоступным обучение в них детей
несостоятельных родителей.
|
Цензурная реформа
1865г.
|
·
отменялась
предварительная цензура для изданий объемом более 10 печатных листов
·
от цензуры были
освобождены правительственные и научные издания
|
|
Контрреформы Александра III:
Желанием остановить террор «Народной
воли» водворить в стране порядок объясняют переход Александра III в 1881
г. к политике контрреформ
«Новый курс» имел целью укрепить власть
дворянства на местах. Реформы 1860-70-х гг. не развивались, а
консервировались и даже усекались. Отказ от либеральных преобразований,
национал-шовинистический курс правительства замедлил процесс
экономического и социального развития страны (Б.В.Ананьич, В.Г.Чернуха).
Шаг назад, застой
«Целых 13 лет Александр
III
сеял ветер. Его наследнику предстоит сделать все, чтобы буря не
разразилась» |
Упорядочение реформ, шаг
вперед
«политика Александра
III
была направлена на стабилизацию общества, укрепление
Российского государства, она опиралась на исторические традиции |
Обнародование Манифеста «О незыблемости самодержавия» |
В 1881г. все
бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп,
отменялось временнообязанное состояние, понижались выкупные
платежи. |
1881г.
«Положение о мерах к охранению государственного порядка и
общественного спокойствия»:
·
местные власти
получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда
ссылать из на срок до пяти лет в любую местность и предавать
военному суду,
·
закрывать учебные
заведения и органы печати,
·
приостанавливать
деятельность земств |
Учреждение
крестьянского банка (1882г.), который должен был оказывать
содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке
частновладельческих земель.
1883-1885гг.
была снижена, а затем и отменена подушная подать с крестьян. |
1882г. были
введены «временные правила» о печати, усилившие административный
контроль над содержанием периодических изданий и ужесточившие
карательную цензуру. Были закрыты многие либеральные издания. |
1882г. был
принят Закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и
учреждена фабричная инспекция для надзора за его выполнением
1897г. –
ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня: для
взрослых мужчин она не должна была превышать 11,5 часов
В 1885 г.
российское правительство было вынуждено принять закон о
запрещении ночной работы женщин и подростков в результате стачек
рабочих (1885 г – Морозовская стачка) |
1884г. –
новый Университетский устав; 1887г. – «Циркуляр о кухаркиных
детях» рекомендовал не принимать в гимназию и прогимназию детей
«кучеров, лакеев, прачек и тому подобных людей» |
Таможенный
протекционизм, льготные ссуды и концессии, поддержка
отечественной промышленности, поощрение создания крупных заводов
и фабрик |
Городовое
положение (1892г.) исключило из списка избирателей приказчиков и
мелких торговцев. |
Крупное
железнодорожное строительство |
Повторение
пути славянофилов + ограничивались права лиц неправославного
вероисповедания (особенно евреев) |
|
Введение
института земских начальников (1889г.) |
|
Реформы
П.А.Столыпина. 1906-1917 гг.
Тупик |
Успешное решение аграрной
проблемы и преодоление противоречий незавершенной модернизации |
1. Процесс
переселения и землеустройства был плохо организован. Сплошь и
рядом крестьян бросали на произвол судьбы. Значительная их часть
вместо того, чтобы утвердиться в качестве самостоятельных
хозяев, попала в кабалу к местному кулачеству. 16% (500 000) предпочли вернуться
в родные края |
Ставка на переселение крестьян в
Сибирь, создание условий для этого. Комплекс мероприятий
по переселению части крестьянского
населения из центральных
губерний в Сибирь |
2.
Отвлечение крестьянства от революционного движения – более
важная задача, чем решение аграрного вопроса. |
Столыпин
рассчитывал на то, что реформы приведут к изменению крестьянской
психологии, воспитают уважение к частной собственности и
выработают у крестьянства иммунитет к революционной агитации. |
3. Масса
крестьян могла только тогда безоговорочно поддержать власть,
если бы получила от нее казенные, удельные, помещичьи земли. |
Попытка
отвести удар от помещичьих усадеб, сохранение помещичьего
землевладения |
4.
Отсутствие общественной поддержки. Бескомпромиссность и
жесткость П.А.Столыпина. |
Особый
статус и политическая независимость реформатора. Стремление
встать над чьими-то узкими интересами. |
5.
Безнадежная попытка спасти империю. |
|
6.
Привязанность крестьян к общине и другим патриархальным
ценностям, нежелание менять образ жизни. |
22% крестьян
выделились из общины. |
7. Даже
зажиточные крестьяне – недостаточно надежная опора власти.
Борьба с вековым укладом. |
Ставка на
сильного («кулака»)
|
8.
Крестьянский мир – особый, замкнутый. Крестьянам были чужды
государственные интересы. |
Надежда на
то, что крестьяне (особенно зажиточные) станут полноправными и
активными гражданами. |
|
Одной из
целей столыпинской аграрной реформы была(о) разрушение
крестьянской общины |
Центральной
идеей аграрной реформы П. Столыпина являлось: выделение из
общины самостоятельного крестьянина-единоличника |
поощрение
использования удобрений и техники |
увеличение
зернового экспорта |
создание
хуторов и отрубов
переселение
крестьян на свободные земли |
Итоги |
привела к
росту товарности крестьянских хозяйств
|
|
|